今年以来，文登区按照“工作落实攻坚年”的部署要求，严格落实省、市两级新旧动能转换的工作精神，在全区范围内大力实施新旧动能转换重大工程。为进一步加快动能转换速度，聚焦“1+5”产业集群培育发展，文登区建立健全了以“放管服”改革、高层次人才引进、精准招商为主要内容的三大支撑体系，整合资源、凝聚力量，压实责任、强力推进，全力推动新旧动能转换冲击新目标、培育新优势、实现新突破。

一、创新模式，“放管服”改革搭建动能转换速度支撑。坚持化繁为简，对审批流程进行优化再造，进一步提高审批效率。具体工作中，主要创新了三种审批模式。一是推行“不见面式”审批。对项目立项全面推行全程网办，企业无需到实体服务窗口，只需将材料提报在线审批平台，就可实现网上即时审批，即时发放许可。二是试行“前置式”审批。将规划审批和施工许可由原来“拿地再办”前置到“拿地”之前，对用地主体相对明确、企业自愿开展审批的项目，视同已取得土地使用权，住建、规划、环保、水利等职能部门提前介入审批，20个工作日内提出模拟审批意见，建设单位可持模拟审批意见进行图审、招标投等工作，有效节约了企业的时间成本。三是探索“容缺式”审批。为避免因某一审批事项耽误项目进度，初步探索将水电专营配套费、市政园林配套审查等11项审批前置事项改为容缺受理、承诺补齐，下步将对更多事项进行容缺受理，预计占比达到35%左右。

二、用心用情，高层次人才引进搭建动能转化智力支撑。牢固树立抓人才就是抓发展的理念，聚焦引才、聚才、留才，构建人才集聚“强磁场”。一是用“心”引才。深入全区89家规模以上代表企业走访调研，详细掌握人才需求的第一手资料，创新开展“智慧文登”系列主题赛事活动，瞄准产业以赛选才，引进省、市级领军人才9人。健全“威海英才计划+15个具体细则”人才政策体系，提高项目扶持、人才引进培养、服务保障等方面政策含金量，今年已引进高层次人才15人，较去年同比增长36%。二是用“力”聚才。发挥科技副区长以才引才作用，拓宽“朋友圈”，打好“感情牌”，先后引进哈尔滨工业大学、海南大学等院校生物医药、新材料领域高层次人才6名。围绕提升人才平台吸引力，整合高端投资主体、高校、人才团队等多方资源，采取“国有资本+人才+研究院”模式，搭建了集聚“高精尖”人才的“政产学研资”合作平台——威海海洋生物医药产业技术研究院有限公司，实现院校与企业人才无障碍交流对接。三是用“情”留才。建成人才公寓354套，共1.6万平方米，将居住和公共服务功能集于一体，结合引进人才的生活习惯和需求爱好，推进实施精致装修工程，年底前将正式投入使用。推行党委联系服务专家制度，区级党员领导干部“一对一”联系、专门部门“一对一”服务26名专家人才，定期组织开展座谈、联谊等交流活动，增进归属感和融入感，努力做到真情服务、用情留才。

三、有的放矢，精准招商搭建动能转换发展支撑。紧紧围绕央企强企挂优靠强、骨干企业建链补链强链、提升城区首位度突破现代服务业三个切入点，健全机制抓招商，全力以赴推项目，“双招双引”工作取得了新突破。一是实际使用外资稳步增长。截止今年9月份，文登区新批外资项目38个，其中过千万美元项目10个，实际到资4860万美元，同比增长234.2%，完成6500万美元计划的74.8%。二是重点项目建设扎实推进。建立完善了区级领导分包、重大项目评审、全程代办和问题清单4项制度，探索推行“拿地即开工”审批模式，推动项目建设提速增效，市级以上重点项目全部开工，完成年度投资计划的85%，完成内资实物工作量2.5亿元。三是精准招商效果初步显现。优化调整了15个专业招商部门，围绕省十强产业、市七大千亿级产业集群，每个部门确定1-2个主攻方向，集中资源精准突破，新引进过亿元或千万美元项目18个，与中粮、中电子、中航沈飞、中外运、中国重汽等央企强企达成合作意向。