为广泛听取社会各界意见，提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度，根据《政府制定价格行为规则》《政府制定价格听证办法》和《威海市重大行政决策程序规定》等有关规定，决定召开市区居民用天然气价格调整听证会。现将有关事项公告如下：

一、听证会时间：2021年5月10日上午9时

二、听证会地点：威海市蓝天宾馆1号楼2楼多功能厅（地址：威海市环海路1号）

三、听证方案

（一）听证项目：威海市区居民用天然气销售价格调整方案

（二）背景及实施理由：中央、省委、市委关于推进价格机制改革的意见要求，按照“管住中间、放开两头”的总体思路，推进天然气等能源价格改革，稳妥处理和逐步减少交叉补贴，尽快全面理顺天然气价格，还原其商品属性。国家发展改革委下发《关于理顺居民用气门站价格的通知》（发改价格规〔2018〕794号），实现居民用气与非居民用气基准门站价格并轨，并要求疏导居民用气销售价格。综合考虑居民承受能力、企业经营状况等，按照天然气价格形成机制和上下游价格联动机制，拟定市区居民用天然气销售价格调整方案。

（三）主要内容

1.分步疏导，逐步并轨

第一步，年内适当调整居民用气价格。市区居民用气销售价格由每立方米2.40元调整为2.90元，阶梯气量保持不变。

（1）普通用户，按户年用气量分三个阶梯，第一阶梯为年用气量216立方米（含）以内的部分，价格为每立方米2.90元；第二阶梯为年用气量216-336立方米（含）之间的部分，价格为每立方米3.48元；第三阶梯为年用气量超过336立方米以上的部分，价格为每立方米4.35元。

（2）不具备集中供热条件的天然气独立采暖用户，按户年用气量分两个阶梯，第一阶梯为年用气量1800立方米（含）以内的部分，价格为每立方米2.90元，第二阶梯为年用气量超过1800立方米以上的部分，价格为每立方米3.48元。

（3）学校、社会福利场所及城乡社区居（村）民委员会等执行居民价格的非居民用户，不实行阶梯气价，价格由每立方米3.15元调整为3.25元。

（4）对市区低保户、特困户给予适当用气补贴。具体标准为每户每月补贴9元，按月随最低生活保障金和基本生活保障金同步发放，发放时要特别注明所发补贴为“天然气补贴”。补贴资金由各区（含开发区）财政予以保障。

（5）对市区居民用管道天燃气供应企业给予适度补贴。

第二步，根据居民用气上下游价格联动机制，按照气源采购成本加配气价格的原则调整居民用气销售价格。具体时间及价格水平另行确定。居民用气与非居民用气价格并轨后，对低保户、特困户继续给予适当补贴；对市区居民用管道天燃气供应企业不再给予补贴。

2.其他相关配套措施

（1）居民阶梯气价以年度为执行周期，用气量在周期之内不累计、不结转。

（2）户籍人口超过4人（不含）的家庭用户，每增加1人，年用气量基数相应增加54立方米。

（3）价格调整前，预购买气量的磁卡表用户已购买的预付气量价格不再追溯。

四、听证人

刘春雨  市发展改革委

侯冬素  市财政局

刘   健  市住房城乡建设局

五、听证会参加人（23人）

（一）人大代表参加人

李世刚  公司总经理

（二）政协委员参加人

林海娜  公司总经理

（三）相关领域的专家、学者参加人

孙文平  山东大学（威海）

林吉爽  威海市委党校

（四）政府部门及社会组织工作人员

李  锐  市政法委

于咏梅  市教育局

李  灿  市民政局

全婷婷  市司法局

刘玉兴  市市场监管局

李忠远  市消费者协会

（五）消费者参加人

张福芳  社区居委会职员

陈  伟  公司部门经理

邵宗红  公司财务主管

刘观达  广播电视台主任

石  峰  公司经理

王倩明  律师

潘鹏飞  个体

李永娜  公司职员

杨  静  公司职员

毕晓靖  公司职员

丛  杰  公司职员

（六）经营者

齐  东  威海港华燃气公司总经理

张小冬  北京燃气威海分公司总经理

六、旁听人员

任维斌  律师

李璐美  公司职员

姜忠强  集团主管

王颢颖  公司代理专员

王海鹏  公司经理

七、新闻媒体

董传葆  威海晚报

广大市民对市区居民用天然气销售价格政策如有意见建议，请于听证会前通过电话、电子邮箱等方式向市发展改革委（价格管理科）反映。

联系电话：5231949；

电子邮箱：JGGL@wh.shandong.cn；

通信地址：威海市高山街70号107室，威海市发展改革委价格管理科（邮编：264200）。

特此公告。

威海市发展和改革委员会

2021年4月23日