1983年，山东省电力局组织在全省进行了核电站场址普查，并从中选出了6个场址。1994年8月，省政府批准海阳冷家庄和乳山红石顶两个场址作为备选厂址。2003年4月，华东电力设计院和山东电力工程咨询院组织设计人员编写出红石顶核电厂规划选址报告。项目一期工程投资250亿元，建设2×100万千瓦压水堆核电机组，远期计划装机容量600～800万千瓦，总投资600～800亿元。
    市发改委一直对乳山核电站项目十分关注，长期以来保持着同华北电力设计院、鲁能集团和山东电力工程咨询院的密切联系与沟通，持续推进项目前期选址和论证工作。2003年，国家对核电发展进行了战略性调整，规划从2004年至2020年将建设27座核电站，核电装机总量达到3600万千瓦以上，占全国电力总装机量的4%，这样每年将有200万级核电机组批准建设。市发改委紧紧抓住这一有利时机，反复向省发改委、国家发改委汇报，经过积极争取，省发改委于2003年8月建议国家发改委将乳山核电站项目列入 "十一五"开工计划。为了推动项目开展，市发改委多次与鲁能集团衔接，并陪同专家踏勘现场，主动做好服务工作，最终促成鲁能集团与乳山市政府于2004年2月18日签署了合作开发建设乳山核电站框架协议。协议签署后，鲁能集团立即着手开展为期两年的不间断气象、海洋观测。而作为一个投资数额巨大、政策性较强、技术性复杂的核电项目，尽快寻找到核能技术先进、资金实力雄厚、核电建设经营经验丰富的战略投资商是当务之际，也是实质性推进乳山核电站项目所必须解决的一大难题。
    为此，市发改委多次与目前我国仅有的两家具有承建核电站资质和能力的投资主体－中国核工业集团公司（以下简称"中核总"）和中国广东核电集团有限公司（以下简称"中广核"）联系和沟通，把乳山核电站的地理优势、环境条件和前期工作开展情况向对方作详尽的介绍，同时表明了威海市政府和乳山市政府支持项目建设的决心。我们的坦诚和执著，赢得了中核总和中广核的信任，两家投资商均表现出浓厚的兴趣，多次派专家赴乳山核电站址实地考察。专家考察的结果与我们介绍的情况完全一致，引起了两大公司高层领导的高度重视，分别率团来山东向张高丽书记和韩寓群省长进行专题汇报，都表达出积极参与乳山核电站建设的强烈愿望。
    在反复论证和比选的基础上，市发改委经过与乳山市政府研究商讨，初步确定各方面实力比较突出的中核总作为项目投资商。此后，市发改委多次就项目投资商选择工作向省发改委做了专题汇报，争得了省发改委的理解和支持。
    在省、市、县（市）三级政府的大力支持下，经过市发改委、乳山市发改局一年多来不间断的积极争取，乳山核电站项目近日取得突破性进展，2005年 10月9日，省政府与中国核工业集团公司正式签署了《关于加强全面合作共同促进山东核电发展框架协议》，长期制约项目实质性进展的投资业主确定工作初步完成，标志着总投资600亿元的乳山核电站项目正式启动。