市发改委组织机关全体工作人员认真收看了十七大开幕式直播,并召开座谈会交流心得体会。为保证学习效果,市发改委党组要求,各党支部、党小组每周至少集中学习两个小时,并结合实际工作,认真写出心得体会。同时,市发改委还将邀请有关专家对党员干部进行党的十七大精神的专题辅导,并把学习十七大的精神与正在开展的创建学习型机关结合起来。结合自身职能,把科学发展观贯穿工作的全过程,努力完成今年的各项工作任务,并精心谋划明年的工作思路,为我市经济再上新台阶而努力奋斗。
在具体工作中,市发改委以“突出三大优势,打造四个基地,抓好五项重点”为总抓手,全力推动我市新一轮的跨越式发展。
突出海洋优势,努力打造石油化工基地。争取总投资550亿元的中石油镆铘岛石化基地项目落地,现已上报国家发改委审批。推进中国化工集团和华岳建设公司30万吨级石油专用码头及库区项目,这两个项目建成后,年可实现销售收入2500多亿元、利税近250亿元,我市的石化工业将实现重大突破。努力打造电力能源基地。集中力量实施一批总投资1400多亿元,总装机容量1700多万千瓦,为目前全市总装机容量的14倍,全省总装机容量的40%的能源项目,包括国华瑞丰风电,华能中电风电,鲁能文登、乳山风电场,镆铘岛风电,荣成石岛湾核电站,乳山红石顶核电站,昆嵛山抽水蓄能电站和华能电厂三期项目等。项目投产后,年销售收入预计可达到3000亿元,利税300多亿元。努力打造造船和船舶配件生产基地。重点抓好威海船厂整体搬迁,黄海、建威、西霞口等造船大项目,抓好三进船业、三星、成东、伽耶、文登金梁濑等船舶配件生产项目,留足产业发展空间,集中建设皂埠湾、石岛湾、俚岛湾等造船基地,形成规模集群及产业配套集中区域。努力打造汽车和零部件生产基地。坚持在错位竞争中发展壮大的思路,扶持发展特色车型、特种设备用车,推动华泰、黑豹、广泰、怡和、哈飞等整车企业壮大,做强轮胎、钢丝帘线、曲轴、连杆、刹车片等重点零部件产品,走以整车带配件、以配套引龙头的发展路子,拉长汽车产业链条,膨胀发展汽车及零部件产业。
突出开放优势,在提升引资和外贸水平上求突破。威海市临近日韩的区位优势,明确的开放思路,较雄厚的产业基础,较完善的产业配套能力以及优质的软硬环境,造就了威海的对内对外开放优势。开放是我市的优势,也是率先发展的希望、出路和潜力所在,要紧紧抓住开放带来的新机遇,以开放促改革、促调整、促发展、促跨越。在招商上求突破,在对外贸易上求突破,在载体建设上求突破。
突出环境优势,推进旅游休闲度假基地建设。环境是威海最大的优势和特色,是发展旅游业、建设旅游休闲度假基地的主要载体。要规划建设好温泉大世界、高尔夫球场、游艇俱乐部等适合不同消费群体的特色旅游项目,着力打造刘公岛、赤山法华院、大乳山旅游休闲度假基地、成山头风景区等精品旅游景点。发挥好距离韩国最近的地域优势,借助韩国文化,进一步打好“韩货市场牌”,把“国内游韩国”、“买韩货到威海”打造成两大特色品牌。
抓好服务业发展。发挥服务业办公室的职能优势,加强服务业规划调控和政策引导,督促各市区抓紧成立服务业领导机构,协调有关部门落实加快服务业发展的52条措施,进一步优化服务业发展环境;积极争取国家、省服务业引导资金,落实好、运用好我市的服务业扶持资金;同时在项目审批、用地安排上,重点向服务业关键领域、薄弱环节和新兴行业倾斜,加快推进服务业结构调整;突出发展现代物流业,重点抓好交通基础设施建设,进一步完善全方位、立体化的物流保障支撑体系;大力实施“以港兴市”战略,突出港口对经济的拉动作用,逐步形成以威海港为中心港的分工合理、层次分明的港口集群;加快推进中韩物流园区项目,构建现代化跨国物流体系。
抓好投资调控。投资结构决定着未来的产业结构。要加强投资调控引导和项目审批管理,严把“四关”,坚持“四个凡是”,继续坚持突出重点、区别对待、有保有压的方针,抓住机遇,加快推进符合产业结构调整方向、有利于经济社会发展和结构升级的高水平、高质量、高效益的项目建设。突出抓好事关全局的大项目建设。今年以来,我市正在实施的省市两级重点项目、市领导分包项目、投资5000万元以上的技改项目、投资1亿元以上的新开工项目和总投资1000万美元以上的外资项目共计247项,总投资近2000亿元,涉及交通、能源、水利、城建、农业、服务业和工业等各个领域,其中236个项目已经开工建设,总投资738亿元,将于2011年前陆续建成投产,形成一批新的经济增长点,对我市经济发展起到强有力的支撑和带动作用。重点突破高新技术产业项目,积极申报高新技术企业,努力争取高新技术扶持资金,加快推进拓展纤维、威高药业、华东数控、新佳电子等高技术项目产业化进程,以高新技术产业的大发展带动先进制造业的快速崛起。
抓好多元化融资。认真研究、正确把握国家产业政策,积极筛选、论证、上报好项目、大项目,搞好与国家政策的对接、与上级部门的沟通,创造条件争取上级资金支持。树立“大信贷”的理念,抓好“银企互动”,推动银企合作,积极争取市内、市外、省外甚至是国外金融机构、外国政府的信贷支持,争取更多信贷资金投入。在为华泰汽车争取8亿元开行贷款的基础上,积极协调为拓展碳纤维和文登曲轴分别争取开行贷款2亿元。抓住股市发展良好的机遇,加快推进资本市场融资,力争年内实现好当家、威高再融资20亿元以上。
抓好民生工程。协调组织实施规模为10万吨/日米威调水三期工程,配合省实施胶东引黄调水和南水北调工程,着力推进米山、坤龙邢、院里水库除险加固工程,加大教育、科技、文化、卫生等各项社会事业的投入,着力解决好就业、就医、就学、社会保障、住房等热点、难点问题。关注城乡和谐,扎实推进社会主义新农村建设,加快实施农村电网新一轮改造项目,推动农村自来水、柏油路尽快实现村村通、全覆盖。
抓好节能降耗。转变增长方式是落实科学发展观的根本措施,抓好节能降耗则是转变增长方式的关键,抓好重点行业和企业的节能降耗减排更是重中之重。按照国家对热电项目“上大压小”的要求,同时为推动华能电厂三期项目顺利实施,尽快关停其一期工程。加快资源节约和环境保护项目的筛选论证和上报,大力争取上级扶持资金,全力支持我市的节能降耗减排工作,重点跟踪落实已通过省发改委转报、列入国家发改委重点节能降耗减排项目储备库的“十大节能”项目,确保完成省里下达的约束性目标。