海关数据显示,2007年全市企业进口设备总额20423万美元。通过分析可以看出我市企业2007年以来在设备投资、技术改造方面的趋势和走向,对于正确分析和把握我市经济运行态势,加快我市经济结构尤其是制造业结构调整优化,指导企业开展自主创新,具有重要的借鉴和参考价值。
一、2007年全市进口设备的基本情况
(一)按内外资分析,外资企业进口高于内资企业
外资企业进口设备总额为12607万美元,占比62%,内资企业进口设备总额为7816万美元,占比38%。其中,前15位设备进口企业中,外资企业10个,内资企业5个。
在投资方式上,外资企业大多以设备折现出资。虽然国家在外资准入、税收、土地等方面采取了一系列宏观调控政策,影响了加工贸易企业的发展和部分产业项目的引进,压低了外资企业利润空间,但从我市外资项目进驻及外资企业进口设备情况看,我市外资企业没有受到较大影响,这充分说明我市良好的投资环境及人居、环境优势对外商具有较大的吸引力。
在进口方式上,内资企业多以技术改造和国内鼓励项目进口,以提高产品档次,优化产品结构,增强企业的市场竞争力。三角轮胎、光威集团、拓展纤维、魏桥科技工业园等企业进口设备较多。实践表明,进口设备较多的这几家内资企业,近年来的发展势头都比较强劲。
(二)按区域分析,进口设备区域分布极不平衡
经区进口设备总额为8011万美元,占比39.2%,荣成进口设备总额为3945万美元,占比19.3%,市直进口设备总额为2704万美元,占比13.3%,高区进口设备总额为2624万美元,占比12.9%,环翠区进口设备总额为2275万美元,占比11.1%,文登进口设备总额为824万美元,占比4%,乳山进口设备总额为40万美元,占比0.2%。其中,前15位设备进口企业中,经区企业7个,高区企业3个,荣成企业2个,环翠区企业2个,市直企业1个。
从外资企业进口设备看,经区外资企业进口设备总额继续领先其他市区,占比43.2%,其余依次是荣成,占比28.9%,高区,占比13%,环翠区,占比7.8%,文登,占比6.2%,市直,占比0.6%,乳山,占比0.3%。可以看出,经区、荣成、高区的外资企业的经营及外资项目进驻情况要好于其他市区。
从内资企业进口设备情况看,市直内资企业进口设备总额位居第一,占比33.6%,其余依次是经区,占比32.8%,环翠区,占比16.7%,高区,占比12.6%,荣成,占比3.7%,文登,占比0.6%,乳山内资企业没有进口设备。可以看出,市直、经区内资企业经营情况整体好于其他市区。
(三)按设备领域分析,进口设备集中于我市优势产业领域,市直及市区进口设备领域基本体现出各自的产业特点
2007年全市进口设备主要集中于电子、轮胎、船舶、纺织服装、机械制造、纤维、食品加工、汽车及配件等17类生产领域,而这些领域正是我市加工制造业的支柱领域,体现出我市的产业集群特色,主要是以电子生产为主的电子信息产业集群、以造船和汽车为主的运输设备产业集群、以水产品加工为主的食品加工产业集群、以纺织服装生产为主的纺织服装产业集群,光威集团和拓展纤维的纤维类新材料生产也逐步呈现出产业化特点。
其中,电子类设备6958万美元,占比34.1%;轮胎类设备5039万美元,占比24.7%;船舶配件类设备2721万美元,占比13.32%;纺织服装类设备1867万美元,占比9.14%;金属制品类设备830万美元,占比4%;纤维类设备654万美元,占比3.2%;汽车及配件类设备576万美元,占比2.82%;食品类设备376万美元,占比1.84%;机械制造类设备337万美元,占比1.65%;模具类设备282万美元,占比1.38%;机电类设备47万美元,占比0.23%;其他类设备共计736万美元,占比3.6%。
经区进口设备领域分布相对均匀,主要集中于轮胎类、电子类、金属制品类、船舶类和纺织服装类,三角华盛轮胎、世一电子、蓝星泰瑞光电、伊萨焊接器材、三进船业是经区前五名进口大户;荣成进口设备集中于船舶类、电子类、汽车配件类、食品加工类,其中三星、伽耶等外资造船企业带动了船舶类设备的进口,以华泰汽车为核心的整车制造及配件生产企业带动了汽车配件类设备的进口,以荣成百合生物为代表的海产品精深加工企业则是食品加工类设备的主要进口方;市直进口设备集中于轮胎类,三角轮胎是市直历年的进口大户;高区进口设备集中于电子类、纤维类,其中以汉城成镐、华菱为代表的电子企业及配套企业拉动了电子类设备的进口,拓展纤维、光威集团是纤维类设备的主要进口企业;环翠区进口设备集中于纺织服装类、电子类、汽车配件类,其中魏桥科技工业园是纺织类设备进口的主要企业,世元电器是汽车配件类设备进口的主要企业;文登进口设备集中于电子类、机械制造类、食品加工类;乳山进口设备只有纺织服装类,数量较少,种类单一。
二、几点建议
(一)加大对企业的政策引导和扶持力度
1、目前我国贸易顺差过大,国家已采取一系列措施进行宏观调控,其中包括酝酿出台进口优惠信贷政策,鼓励企业进口资源性、国储性、高科技性产品和关键技术设备,并逐步降低关键技术设备的进口关税。因此,我市应抢抓机遇、顺势而为,积极鼓励企业进口先进技术和设备,重点是贯彻落实好进口信贷优惠及设备免税等政策,以实际行动支持企业发展。
2、2008年是我市的“自主创新年”,市委、市政府提出了自主创新的“九大目标”,力争全市专利申请量增幅达到10%以上,全市高新技术产业产值达到1500亿元以上,万元生产总值能耗、水耗分别降低4.5%等。要实现这“九大目标”,政府方面关键是要制定切实可行的实施意见和扶持政策,并落实好部门联动机制,企业方面关键是要引进、消化、吸收国外先进设备和技术,培育高素质人才,才能快速建立“企业为主体、市场为导向、产学研结合”的技术创新体系。在这方面,我市有不少企业通过自主创新实现了快速发展:三角集团开发的具有完全自主知识产权的“巨型工程子午胎成套生产技术及设备开发”项目,荣获了国家科技进步一等奖;威高集团通过与国外院所的合作实施了技术联盟战略,发展为国内最大的一次性医疗器械生产企业;广泰空港主动与高校建立合作关系,加大研发投入,成长为全国规模最大、品种最全、实力最强的空港设备生产企业等。这几家企业都曾大量使用过国外先进的生产和科研设备。我们要全力支持以上带头企业大搞自主研发和技术创新,包括政策上的指导、资金上的扶持、服务上的倾斜,以此带动我市企业整体竞争力的提升。
(二)进一步加大外资项目引进力度
外资企业进口设备总额大大高于内资企业,说明我市外资企业整体发展势头较好,在我市经济结构中占有重要地位,也说明了对外开放是我市经济和社会全面发展的最大优势之一。我市必须立足这个优势,结合产业特点和区域特色,进一步加大科学招商引资的力度,着力引进大项目、好项目,尤其鼓励外商投资发展循环经济、清洁生产、可再生能源、生态环保等新兴领域,继续鼓励外商在农副产品加工、纺织业、通信设备和电子设备制造业等我市传统优势产业领域进行投资,在国家政策允许的范围内尽可能提供项目所需的一切资源,通过外资项目的引进和发展来拉动经济稳步增长。