为推广运用政府和社会资本合作PPP模式，鼓励社会资本投资，市政府办公室近日印发《威海市本级政府和社会资本合作（PPP）项目基本操作流程》，对市本级PPP项目操作流程进行规范。

    该流程焦聚PPP项目全生命周期，从项目识别、项目准备、项目采购、项目执行和项目移交五个阶段详细规范了PPP项目的操作流程。项目识别阶段，分为项目发起和财政评价论证两个部分，重点解决PPP项目筛选确定和评估论证有关问题。项目准备阶段，分为实施方案编制和方案审定两个部分，重点明确项目实施方案编制和审定程序。项目采购阶段，分为项目合作伙伴选择和PPP合同签署两部分，重点明确采购方式选择和规范合同签署。项目执行阶段，分为项目实施运营、支付履约和绩效评价三部分，重点明确强化合同履行和项目运营的监管，规范政府支付，建立利益分享机制，定期评估及防控风险。项目移交阶段，分为应急预案、退出渠道、合作延长和项目结果评价四个部分，明确如遇不可抗力或违约事件导致合作提前终止时，建立多元化的退出渠道，设立合作延长机制，项目移交评价等。

    流程的制定出台，为市级PPP项目的操作提供了有效依据，对吸引社会资本积极参与重点领域建设，拉动全市投资平稳较快增长，增强经济发展活力，将起到重要的促进作用。