——乳山市白沙滩镇白沙滩村农村产业融合发展经验 

白沙滩村位于乳山市南部，国家4A级银滩旅游度假区腹地，因村前临海，滩阔沙白，故名白沙滩，现为白沙滩镇驻地。现有全村居民967户，人口2455人，耕地1500亩，山峦520亩。近几年来，村集体经济及各项事业得到长足发展，曾先后荣获“国家级社会主义新农村建设示范村乳山市先进基层党组织”、“全国妇联基层组织建设示范村”、“山东省美丽乡村示范点”、“山东省妇女维权服务示范点”、“威海市基层党风廉政建设示范村”、“威海平安家庭创建示范村”、“威海市先进妇女组织”、“威海市文明村”等荣誉称号。

近年来，白沙滩村以增加经营性收入、提升村级发展活力为目标，以盘活集体资产、发展实体经济为抓手，走上了一条资源盘活、实业振兴、多元融合的村级集体经济发展新路径，自2016年被列入农村产业融合发展试点示范县乡村名单后，镇党委、村支部高度重视，多次研究探讨，按照上级通知要求，结合村情村貌，更加明确了坚持不懈的走以工业理念发展农业，以实体经济振兴村级集体经济，着力构建农业与二三产业交叉融合的现代农业体系道路，截至目前，该村共有松海房地产、松海驾校、鲁酱酒业等村办企业8家，年产值2亿元。现将一年来试点示范工作开展情况汇报如下：

一、培植高效农业，增强农业产业实力。

一是调整农业结构。白沙滩村成立乳山松海高效农业发展有限公司，主要从事高效农业、果树种植、农作物种植，推广高效农业技术。现有生态农业园约1000亩，包括苹果种植园、旱稻示范田、大姜示范田等，培育了一批适合精深加工和休闲采摘的作物新品种。二是拓展农业多种功能。白沙滩村在生态农业园基础上规模化建设光伏大棚、主题花海和四季采摘园，推进农业与旅游产业深度融合，有序发展新型乡村旅游休闲产品。三是创新农业经营模式。白沙滩村依托房地产优势，推出“房产+菜地”的打包服务，业主购房后获得2厘地每年200元的菜地承租权和定制化服务，业主自主决定蔬菜种类，物业公司统一管理，这一服务成功吸引了全国各地300多户外来人口，既盘活了房地产经济，又拓宽了农业经营道路。

二、壮大实体经济，提高一产附加值。

从扭转房地产、驾校亏损局势，到近来对外招商引资，白沙滩村始终坚持以工业理念发展农业，截至目前，该村共有松海房地产、松海驾校、鲁酱酒业等村办企业8家。近年来，在实体经济上，白沙滩村也有着长足发展。一是借力招商引进酿酒工艺。考虑到传统工业风险小、收益稳，积极与来乳考察的贵州酒商对接，利用村南闲置厂房改造成酒厂，成立了鲁酱酒业公司。利用房地产开发积累的资金，投资1.7亿，建成7000平米生产车间、3500平米发酵酿造车间、1000平方米酒窖和两条成品灌装线，员工100多名，专门聘请中国高级酿酒师担任企业新任技术总工，传承古法酿造工艺，探索使用绿色、有机原料酿酒，生产的“圣仙酒”荣获山东省白酒行业评委感官质量金质奖。酒厂年可酿造酱香型白酒3000吨，年总销售额达7000万元，为村级集体经济发展注入了强劲动力。二是外出考察开展酵素研发。了解到酵素行业的巨大潜力，赴杭州对接了清正酵素，经过考察发现国内并未形成酵素行业标准，贸然引入酵素生产不仅可能导致投资失败，更是对消费者的极度不负责。为此，对接了中国食品化学工程研究院，了解到该院正在做酵素国标准备工作，经过4个月洽谈，就厂房建设、设备安装、菌种培育等签订了合同，并拿到了国标制定的参与权。该项目将以生态农业园中的农副产品为原料，联合中国科学院广西植物研究院共同建设姜黄素和水蛭素科技研发中心，延长一产产业链条。

三、发展现代服务业，反哺一产二产。

一是实施“互联网+现代农业”行动。根据上级政策指示，白沙滩村在发展新型乡村旅游休闲产品的同时大力发展农业新型业态，成立寰海电子商务有限公司，与北京海畴电子商务公司共同搭建寰海电子商务平台,通过线上商城和线下实体店两个渠道和多种营销售方式，对农业产品进行市场销售。二是打造“工业+旅游”，延伸链条。鲁酱酒厂在设计之初就考虑到将旅游元素置入厂房设计中，加之正在建设的三宝酵素研发项目，打造一条“工业+旅游”链条，将生产流程、体验式消费、产品展示融入其中，让游客在游览过程中了解产品、相信产品、购买产品，让游客身历其境的了解酵素研发、生产流程和功用，进一步宣传公司产品，反哺实体经济。

四、相关经验

从村集体经济亏损到蓬勃发展，白沙滩村探索出一条适合村情的“造血”、“活血”的好路子，以实体经济为核心，以服务业为支撑，延伸农业产业链条，促进农业与二三产业交叉融合，就相关经验总结如下：

一是发展集体经济要选好头雁，集智聚力。要继续选好“第一书记”。能人经济是白沙滩村发展壮大的缩影，能人的人脉、规划、中坚作用贯穿始终。我市目前的实际情况是村集体长期以来政策消息闭塞、人才流失严重，空心村的情况十分泛滥，集体经济要发展壮大，有头脑、有能力的带头人引领作用至关重要。建议下步要形成“优选一批、派任一批、调整一批”的良性循环人才库，将“第一书记”制度继续保持下去，把村集体经济扶上马、送一程。要继续招好专业人才。白沙滩村的发展得益于村委班子严格遵循“专业的人干专业的事”的经营理念，实行企业管理和组织建设分而治之的公司治理制度。8家公司日常运营均由外聘经理人负责，村委班子对公司财务和经营状况进行监督。酒厂运营中，专门从贵州聘请中国高级酿酒师担任企业技术总工,将茅台酒厂的先进理念植入鲁酱酒的生产工艺，还聘请了原乳山圣仙酒技术厂长担任技术指导，让老牌子重新焕发生命力。当发展进入新常态，唯有依靠人才，依靠专业的素养和创造力，才能推动集体经济实现新的突破。

二是发展集体经济要立足村情、因地制宜。要坚持从实际出发，发挥比较优势，按照“因村施策，多点开花”的思路探索集体经济多种发展途径。白沙滩村盘活房地产、发展实业等一系列举措都是依托本村的优势资源，实现了集体经济的发展壮大。项目投入要突出“特”。按照“一村一策”、“一村一品”的发展策略，立足村情实际，在明确自身比较优势的前提下，科学规划谋划，理清发展思路。依托优势农业资源、景观资源、工业基础等，有目标性的将资源优势放大成经济优势，突出地方特色，避免“一哄而上、一哄而散”的盲目投资。招商引项要突出“精”。在与外招商时，首先要考虑的是技术和理念的引进，集体经济的长远发展必须倚赖新型经营、技术理念的引入，将各类要素资源充分整合，才能打造精品，使集体经济活水长流。长远谋划要突出“链”。从白沙滩村发展的经验来看，引入新业态将房产、工业、旅游、渔业串珠成链，深挖增收渠道，打造了规模化的集体经济。

从实践经验来看，村集体在谋划产业时要围绕全要素、全产业做文章，将集体产业进行串联，建立特色产业体系，变资源优势为经济优势，所以，村集体经济持续健康的发展，进一步加强三大产业融合是提前条件。

为继续加强高效农业、精细工业、现代服务业的进一步融合，白沙滩村将以党建引领，依托“三权分置”框架和收益原则，将从农户手中流转过来的土地用于发展高效农业和高收益产业，实现规模化和专业化生产，打造东方田园文旅小镇。依托东方田园文旅小镇项目，将村集体经济的生态农业、酒业、酵素产业、农家乐、田园采摘、旅游度假等一、二、三产业进一步业态整合。将以高效农业为工业发展提供原料支持，以观光旅游融入现代服务业链条；以三宝酵素、鲁酱酒业为核心的实体经济延伸一产链条，增加其附加值的同时为三产提供经济保障；以寰海电商、“旅游+”为核心的现代服务业又进一步带动高效农业和实体经济的长足发展。

白沙滩村将以东方田园小镇为着力点，持续加强三大产业之间的联系，创新三大产业融合发展的新模式，并在实践中逐步调整方案，探索适合白沙滩村发展的模式，深入提炼总结发展经验，实现村集体持续稳定发展。