市发展改革委自8月14日至9月14日，对牵头拟定的《市区居民住宅集中供热价格调整方案（征求意见稿）》（简称《方案》），通过网上征求意见和价格听证等形式，广泛征求社会意见。经梳理研究，现就《方案》有关意见建议采纳情况说明如下：

　　一、关于“阁楼不安装使用散热器不收费”的意见建议

　　已采纳。阁楼未安装使用散热器的不收取供热费，但是阁楼安装使用散热器的仍要收取供热费。

　　二、关于“建立长效机制动态调整价格”的意见建议

　　适时采纳。下一步，将结合市区居民供热价格理顺情况，根据煤炭价格变动，适时探索建立煤炭与供热价格联动机制，实现供热价格根据煤炭价格动态调整，及时反映供热成本中的煤炭价格变化，保障供用热双方的合法权益。

　　三、关于“不上调供热价格”的意见建议

　　未采纳。主要考虑：此前居民供热价格是2004年制定的，按面积计费价格为每平方米使用面积25元，已19年未作调整，按可比口径，多年来在全省一直处于最低水平。期间煤炭价格大幅度上涨，同时叠加供热时间延长、环保设施建设运行等增支因素，供热成本上涨明显，成本价格倒挂严重，供热企业经营压力大，影响居民正常稳定用热。此次居民供热价格调整后，仍未弥补供热成本，在全省仍处于较低水平。

　　四、关于“继续按使用面积计费”的意见建议

　　未采纳。此前，全省居民住宅供热仅有包括威海在内的2个地市按使用面积计费，其他14地市均按照套内建筑面积或建筑面积计费。目前市区房屋所有权证或不动产权证（统称房产证）均未载明使用面积，供热计费的使用面积是由供热企业人工测量的，受测量条件、方法、房屋状态等因素影响，执行中容易产生分歧。2000年以后，市区颁发或换领的房产证载明了建筑面积和套内建筑面积，少部分没有套内建筑面积的可以按照测绘规范测量确定。建筑面积包括公摊面积，公摊部分大多没有散热设施，直观上未供热，而套内建筑面积是在建筑面积的基础上扣除公摊面积。综合考虑以上因素，借鉴其他地市做法，改革市区居民住宅供热计费面积，由按使用面积计费改为按套内建筑面积计费。

　　另外，对居民提出的提高供热质量、加大按热计量收费推广力度等意见建议，转有关部门、供热企业落实处理。

　　感谢社会各界长期以来对我市价格工作的关心、理解和支持！

威海市发展和改革委员会

2023年10月7日