近年来,招远市深入实施“服务业兴市”战略,以“集聚集约、错位发展、区域协同”为原则,大力培育发展现代服务业,着力提高服务效率和服务品质,推动服务业和现代农业、先进制造业互促互进,努力构建优质高效、充满活力、竞争力强的现代服务产业新体系。预计全年实现服务业增加值483亿元,增长8%左右;服务业占生产总值的比重达到55%以上,呈现稳步上行的良好态势,逐步擎起区域经济“半壁江山”,成为支撑和拉动经济发展的主动力。
一、强化产业发展与空间布局相结合,用规划引导服务业发展方向
(一)发展主城区现代服务业集聚区主中心。以集聚商业人流、增强集聚辐射、完善城区综合服务功能为目标,积极引导商贸物流、电子商务、休闲娱乐等现代服务业集聚发展,近年来打造了金都百货、振华商厦、金城广场、首饰城、皮革城(皮草特色小镇)、金街银巷文化街区、金街文化创业孵化示范基地、金都文化商城等一批生活性服务业功能区和招远市电子商务产业园、金百物流园等一批生产性服务业功能区,充分发挥了主城区在服务业发展中的引擎作用、高地作用、集聚示范作用。
(二)重点培育现代服务业三大功能聚集区。立足发展现状、区域战略和产业特色,注重加强功能区现代服务业产业体系培育。东部功能区推进双创中心、文化中心、中国供销·山东招远农产品电商批发城等新旧动能转换载体建设,大力培育发展科技研发、商务服务等产业,打造东城新区“增长之翼”。西部功能区以妇幼保健医院、新二中、梦芝学校等建设为契机,加快完善高端医养保健特色街区、休闲商业综合体特色街区等配套设施,积极发展教育、医疗、文化特色产业,打造“产学研医养”结合示范区。滨海功能区积极培育发展滨海休闲旅游、陆港物流、职业教育等服务业,重点加快完善滨海旅游度假区及高家庄子、孟格庄、大涝洼、徐家疃、磁口等传统村落周边旅游服务设施,抓好国际汽车小镇等项目建设,支持黄金职业学院提升办学质量。
(三)全面打造全域旅游集聚区。发挥良好自然生态和黄金文化等资源优势,以“金”为核心,依托泉、山、海、乡及古村落特色优势资源,按照空间邻近性、整体性、系统性、有机性原则,着力构建以金都汤城旅游发展中心、黄金文化集聚区、古村落活化集聚区、黄金海岸滨海旅游集聚区、金银之乡农业旅游集聚区为主导的“一心、四集聚区”全域旅游格局。
二、强化重点项目建设与园区发展相结合,用项目推动服务业集聚发展
一方面,加快推进服务业重点项目建设。筛选一批辐射力和带动性强的大项目、好项目列入重点推进提速的市级服务业重点项目,作为深化新旧动能转换、支撑拉动服务业优质高效发展的重要载体,每个重点项目均确定帮包单位和牵头单位,实行清单化管理、责任化推进。今年以来,共谋划实施了总投资20亿余元的县级服务业重点项目23个,其中8个项目列入省级服务业重点项目盘子,项目涉及领域广泛,涵盖大数据、文化旅游、商务服务、检验检测、医养健康等诸多领域。其中西部功能区时代广场项目、金城大厦扩建项目华盈风情文化一条街项目等一大批生活性服务业项目顺利完工投产,更好的满足了居民多样化、时尚化、个性化消费需求。汽车检测中心、汽车直线性能测试区、“智慧金都”二期等一批生产性服务业项目也在加速推进,带动服务业升级换代和劳动生产率提高,形成了创新融合、高端聚集、高效辐射的发展新模式。
另一方面,突出服务业园区建设成果。统筹全市服务业发展布局,完善园区管理机构,加快现代物流专业市场、旅游休闲等集聚区建设。黄金文化旅游小镇、九顶原乡特色小镇、招远皮草小镇等入选省级服务业特色小镇培育试点单位。招远市电子商务产业园入选“电商生态链企业电商产业园区”名单,电商直播基地成功入选“山东电商直播基地”及“山东电商供应链基地”,并纳入全省电商生态链企业“白名单”。提档升级1.5万平米“绿天使创业园”,目前入驻企业达30家;开展驻在式招商和离岸孵化器试点建设,完成1家离岸创新中心合作,预计引进过亿元项目10个以上。
三、强化市场主体培育和激发内生动力相结合,用创新放大服务业生机活力
(一)大力培育市场主体。全面推进工商注册登记制度改革,优化营商环境,增强市场活力,鼓励全社会各类服务业市场主体做大做强,特别是支持个体服务业工商户转企业承包,扩大服务业企业总体规模。研究下发《招远市市场主体培育攻坚行动方案》,全年培育新增服务业类市场主体2000余户。
(二)全面整合优势资源。以大型山水实景演艺项目建设为主线,创新管理体制,整合罗山和黄金文化资源;以黄金节和皮草节等展会为平台,连线皮革城和黄金珠宝首饰城,以开展产品设计大赛、展销会等方式做好对外宣传。大力开展“消费提振年”活动,发放惠民消费券4批次,组织促消费活动14场,网络零售额增长38%,黄金节发放100万元消费券,带动线上线下销售额超过4亿元;出台15条提振文旅消费政策,依托农鑫公司成立金都文旅集团,全面整合黄金博物馆、金镇、架旗山等旅游资源,与上海驴妈妈集团合作,推出黄金文化主题旅游、金镇夜市等特色活动,接待游客数量、文旅综合收入分别增长23%和20%。
(三)抓好黄金产业链条延伸。完成黄金科技创意产业园概念性规划;启动招金银楼品牌、形象、产品、宣传、渠道、团队“六大焕新行动”,与阿里云联手推出国内首个“金色云”黄金互联平台,搭建“云上设计、招远制造、全球销售”新模式,预计年内新增门店100家、营业收入达到43.75亿元。
(四)推动先进制造业和现代服务业融合发展。实施生产性服务业百企升级引领工程,围绕建设智能工厂、互联网创新应用、柔性化定制、供应链管理、服务衍生制造等融合发展新业态,积极挖掘遴选一批融合发展典型应用场景和模式,鼓励更多的企业申报国家、省级融合试点。玲珑集团列入国家级先进制造业与现代服务业融合发展试点,创新推出“新零售模式”,入选国家级智能制造示范工厂揭榜单位,门店数量超过3.8万家,国内市场销售额比重突破50%,国内新能源汽车配套率保持全国第一。未来,公司将利用中亚轮胎试验场和汽车检测中心的业务互补优势,稳步发展和扩大业务规模,形成完整的研发检测产业链和产业集群,为我国汽车、轮胎和零部件的研发、检测、试验提供一流的平台和技术服务。