一、政策背景

我国现行电价结构主要分为居民生活、农业生产和工商业三大类。山东省自1994年起对工商业实施分时电价政策，2016年扩展至居民生活用电领域。2023年1月推出的尖峰、深谷电价机制对保障全省能源供应和促进新能源消纳发挥了显著作用。基于这一成功经验，2023年10月省发展改革委在潍坊、济宁两地率先开展农业生产"五段式"分时电价试点，并于2024年底在全省范围内推广。该政策的实施兼具显著的经济效益和社会效益。

（一）降低农业生产用电成本。政策特别设置了晚间低谷和中午深谷时段，通过价格杠杆引导规模化农业生产用户在电价优惠时段集中用电，可显著降低农业生产用户的用电成本。

（二）促进新能源消纳和能源保供。政策设计的峰谷时段划分科学匹配山东电网负荷特性曲线。通过价格信号引导农业生产用户调整用电行为，实现"削峰填谷"，既促进了新能源电力消纳，又增强了电网运行稳定性。

（三）稳妥推进用户侧电价改革。政策创新性地将现货市场价格信号引入农业生产用电领域，在全国范围内属首创。其中深谷时段电价较现行农业电价降低0.333元/千瓦时，有效激励农业生产用户主动优化用电需求，积极参与电力市场化进程，对推动绿色低碳高质量发展具有示范意义。

二、主要内容

（一）实施范围。全省按规定执行农业生产电价的电力用户，主要包括农业、林木培育和种植、畜牧业、渔业生产、农业灌溉，及农业服务业中的农产品初加工等。

（二）时段划分。除低谷时段23:00-7:00外，其他时段与工商业客户动态分时时段保持一致，每年11月份由国网山东省电力公司向社会公布次年峰谷时段。具体详见下表。

2025年农业生产分时时段

（三）电价标准。在现行电价标准基础上，深谷时段每千瓦时降低0.333元，低谷时段降低0.17元，高峰时段提高0.17元，尖峰时段提高0.333元。具体详见下表。

峰谷时段电价表

                                                                                                                                                                                                                    单位：元/千瓦时

                                                                                                                备注：上述价格均含税，含国家重大水利工程建设基金0.196875分钱。

（四） 执行方式。

农业生产用户可自主选择执行分时电价或维持原计价方式。选择执行分时电价的用户，原则上应至少执行一年。

三、政策建议

具有负荷调节和优化能力的冷库、种植等农业生产用户可选择分时电价，多在谷段用电，降低用电成本。例如，某企业主营苗木种植，需定期灌溉1400 余亩树苗，企业将浇水时间从下午5点的峰段，调整至4点的平段，只是提前1小时浇水，单次灌溉即可节省电费近300元。

四、政策咨询服务

农业生产用户可通过以下渠道获取详细信息：

1.山东省发展和改革委员会官方网站。

2.国网山东电力服务热线：95598。

3.各地供电营业厅服务窗口。